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以制度優勢提升萬年社會治理效能

2019-12-05 09:58:57來 源:上饒日報      評論:0點擊:
  吳樹儉

  黨的十九屆四中全會為未來中國治理體系和治理能力現代化擘畫了總綱領、開啟了“中國之治”的新征程??h區作為國家治理體系中承上啟下的重要一環,承擔著落實四中全會精神、化制度優勢為治理效能的重大責任。我們將進一步提升思想認識,提高政治站位,增強制度執行力,確保各項制度體系在萬年縣落到實處、見到實效。

  一、著眼“四個維度”深化思想認識,在增強“四個自信”上達到新高度。四中全會首次集中概括中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,集中回答了在國家制度和國家治理體系上“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的問題,為我們解開“中國之治”的制度“密碼”,這13項顯著優勢是我們堅定“四個自信”的基本依據,需要從“四個維度”來深化認識:一是站在歷史縱深的維度,深切感到,中國特色社會主義制度是我們黨帶領人民長期奮斗形成的,是被70年實踐證明了的適合中國國情的科學制度體系,是我們黨團結帶領人民歷經千辛萬苦、付出各種代價取得的寶貴成果。二是站在國際宏觀的視角,迫切感到,堅持和完善中國特色社會主義制度,是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證。三是站在偉大復興的前沿,深刻明白,堅持和完善中國特色社會主義制度,是實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的有力保證。四是站在基層落實的角度,深刻感到,必須著力加強新時代基層干部隊伍建設,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,為抓好制度貫徹執行提供組織保障。

  二、注重“三個強化”增強制度執行力,在保障基層制度落實上拓寬“新通道”。制度的生命力在于執行。把制度優勢更好轉化為國家治理效能,需要強化制度執行力??h區作為各項制度落實的“最后一公里”,擔負著制度落實的重任,將重點抓好“三個強化”。一是強化制度意識??h委常委帶頭、縣級領導班子示范,發揮表率作用,領會制度精神,熟知制度內容,不斷增強制度意識,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,在制度的軌道上推進各項事業,營造按制度辦事的濃厚氛圍。二是強化帶頭意識。全縣各級領導班子、領導干部要發揮頭雁效應,帶頭執行制度,維護制度權威,要求別人、下級做到的,自己首先做到,嚴格按制度辦事,按制度行使權力,不做選擇、不搞變通、不打折扣。帶頭捍衛制度,堅持原則、敢抓敢管,堅決同違反制度、破壞制度的行為作斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、毫不含糊。三是強化執行意識。在制度執行上從嚴要求,做到制度執行不走樣,按條令管事、按制度辦事,確保落實制度剛性約束。要有較真精神,避免制度成為擺樣子的“稻草人”,要使制度成為硬性約束而不是“橡皮筋”,嚴肅查處“打擦邊球”、“鉆制度空子”的行為,執行制度不留“暗門”,不開“天窗”。

  三、堅持“五措并舉”抓好制度建設,在貫徹落實全會精神上掀起新高潮。堅持把學習貫徹全會精神與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,與做好萬年縣各項工作結合起來,重點健全完善“五個方面的制度”。一是完善黨的全面領導制度。注重加強縣委自身建設,在堅定維護黨中央權威和集中統一領導的基礎上,充分發揮好縣委總攬全局、協調各方的作用,健全科學嚴密的組織制度,不斷增強萬年縣各級黨組織的政治功能和組織力、戰斗力。二是深化鄉村治理制度。以推進鄉村振興為總抓手,加快推進網格化管理、幸福托老、農村宅基地改革、綠色殯葬改革、規范農民建房等工作制度的建設和創新,形成規范有序、運行高效的鄉村治理體系。三是優化“一次辦好”制度。加快“一門、一網、一次”改革步伐,創新“一張圖”“一張網”“一個流程”模式,加快鄉鎮便民服務中心建設,著力推進“微愛萬年”“不跑辦成事”模式升級提效,努力讓企業和群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”。四是健全民生保障制度。進一步樹牢以人民為中心的發展思想,把滿足人民日益增長的美好生活需求作為出發點和落腳點,盡力而為、量力而行,騰出更多財力用于民生改善。重點抓好脫貧攻堅、醫療、教育、就業等民生實事,努力以堅實制度保障滿足人民新期待。五是完善反腐倡廉制度。全面加強黨風廉政建設,認真貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,持之以恒糾正“四風”,自覺接受各方面監督,持之以恒正風肅紀,努力保持清正廉潔的政治本色。(作者系中共萬年縣委書記)

本文來源于上饒新聞網[www.adamcarollaltd.com]
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